我國(guó)公司資本制度的創(chuàng)新之處及分析

1.取消了最低注冊(cè)資本額
現(xiàn)行《公司法》全部摒棄了最低注冊(cè)資本，刪除掉舊法中的第26條、第59條和第81條，舊法中這三條對(duì)最低注冊(cè)資本進(jìn)行了規(guī)定。公司法第26條規(guī)定股東所認(rèn)繳的全部資本額就是公司注冊(cè)資本額。第59條摒棄了對(duì)于一人公司出資額的限制。新法的第80條代替了舊法的第81條，第一款的內(nèi)容也進(jìn)行了修改，如果用發(fā)起設(shè)立的方式成立股份公司，那么公司在登記之時(shí)的全部發(fā)起人所認(rèn)購(gòu)的全部股本就是該公司所注冊(cè)的注冊(cè)資本。取消公司設(shè)立之時(shí)最低注冊(cè)資本限制是這次修法修改的最大亮點(diǎn)，“一元公司”的設(shè)立也可成為現(xiàn)實(shí)。不過(guò)在經(jīng)過(guò)深入分析思考之后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，股東出資義務(wù)并沒(méi)有隨著最低注冊(cè)資本的廢除而消失，《公司法》改革的最終目的還是為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快又穩(wěn)的發(fā)展。

新法頒行之后，企業(yè)注冊(cè)率顯著提高，而且注冊(cè)金額也有所增加，雖然“一元公司”的設(shè)立成為可能，不過(guò)很少有人投資設(shè)立該類型的公司，因?yàn)楣镜男庞枚群蛢攤芰ψ钪苯拥捏w現(xiàn)就是公司注冊(cè)資本的多少，而且絕大多數(shù)設(shè)立公司的人都想自己經(jīng)營(yíng)的公司值得合作者信賴。于此同時(shí)，股東的出資義務(wù)還是要誠(chéng)實(shí)履行的，因?yàn)楣蓶|出資是公司資本的來(lái)源，公司資本因?yàn)楣蓶|的出資才能完整，公司的資本三原則才能實(shí)現(xiàn)。概言之，股東出資的責(zé)任并沒(méi)有隨著實(shí)繳制的取消而不復(fù)存在，與舊法不同的是股東可以自主決定自己的出資額。

2.取消了貨幣出資比例
現(xiàn)行《公司法》取消了股東貨幣出資所規(guī)定的比例限制。這說(shuō)明《公司法》對(duì)公司設(shè)立之時(shí)股東的出資方式與出資數(shù)額的限制已經(jīng)被取消，由發(fā)起人自己決定。取消該條款意義重大，因?yàn)楹芏鄾](méi)有資金的投資人能夠參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，公司的融資來(lái)源范圍大幅度擴(kuò)大，不但改善了投資環(huán)境，也滿足了人們投資創(chuàng)業(yè)的愿望。

3.實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制
在注冊(cè)資本方面，舊《公司法》中的第26、59和81條被刪除，這幾條規(guī)定了在設(shè)立公司時(shí)首期出資額比例限制，分期繳納期限也被取消，公司設(shè)立“零首付”成為現(xiàn)實(shí)，這些舉措使得投資者擁有了更多的空間來(lái)支配自己的資本。注冊(cè)資本認(rèn)繳制給予了股東自主決定認(rèn)繳數(shù)額與期限的自由，不過(guò)股東在公司設(shè)立之后依然要承擔(dān)出資義務(wù)。新法與舊法在資本繳納方面的根本區(qū)別就是法律對(duì)股東出資時(shí)間的強(qiáng)制規(guī)定被取消了。資本實(shí)繳制強(qiáng)制要求設(shè)立公司之時(shí)股東必須要進(jìn)行一定比例的出資，出資形式要符合法律規(guī)定；資本認(rèn)繳制廢止了這一強(qiáng)制規(guī)定。不過(guò)二者都沒(méi)有違背公司資本三原則，因?yàn)楣蓶|都必須實(shí)際履行其出資義務(wù)。不過(guò)問(wèn)題隨之而來(lái)，在現(xiàn)行《公司法》實(shí)施資本認(rèn)繳制的情況下，總會(huì)有些股東希望“白手起家”，為了實(shí)現(xiàn)股利的公平分配，在實(shí)務(wù)操作之中，公司章程之中可以約定按照股東實(shí)際出資額的比例進(jìn)行分紅，其次才考慮認(rèn)購(gòu)的股份額，以此來(lái)維護(hù)股利分配的公平。

4.取消了強(qiáng)制驗(yàn)資的程序
新《公司法》中沒(méi)有強(qiáng)制驗(yàn)資的硬性規(guī)定，目的是使認(rèn)繳制順利運(yùn)行。因?yàn)樵趯?shí)施認(rèn)繳之后，股東在公司成立之時(shí)一般沒(méi)有完全履行出資義務(wù)，此時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制驗(yàn)資沒(méi)有意義，所以強(qiáng)制驗(yàn)資程序的取消在情理之中。強(qiáng)制驗(yàn)資程序的取消必然會(huì)涉及到債權(quán)人利益保護(hù)問(wèn)題，對(duì)于如何保護(hù)債權(quán)人的利益，本文會(huì)在后文重點(diǎn)詳述。在認(rèn)繳制之下，公司資本的真實(shí)度將由司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)以及公司自律來(lái)保障。司法機(jī)關(guān)的保障是在審理公司案件之時(shí)，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的股東沒(méi)有履行或者沒(méi)有全面履行其出資義務(wù)的行為采取針對(duì)性的法律措施，以事后補(bǔ)救為主；執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該認(rèn)真履行其監(jiān)督公司運(yùn)營(yíng)的職責(zé)，杜絕“兩虛一逃”等違法行為的發(fā)生，并按時(shí)或者不定期核查公司的資本和財(cái)務(wù)賬戶，以預(yù)防為主；公司自律的保障就是依靠股東的道德素質(zhì)和股東之間互相的監(jiān)督。