我國公司資本制度的類型分析

在2013年我國《公司法》修改之后，公司注冊資本最低限額與繳納期限被廢止，股東可以自主決定公司注冊資本的數(shù)額和繳納的時(shí)間，從這點(diǎn)上看我國現(xiàn)行公司資本制度與歐美國家施行的授權(quán)資本制度極為相似，公司的自治權(quán)非常大?？墒?，注冊資本這個(gè)概念仍舊在公司法之中，雖然廢除了對注冊資本繳納時(shí)間的硬性規(guī)定，但是明顯與授權(quán)資本制相區(qū)別的是股東仍然要全部認(rèn)繳成立公司之時(shí)登記的注冊資本，公司成立后增、減資本的權(quán)力依然由股東會掌握。從這一角度分析，我國現(xiàn)行的公司資本制度與法定資本制也有一定的相似之處。

對事物定性，應(yīng)該透過表象看到它的本質(zhì)，對不同的制度進(jìn)行比較分析也應(yīng)著眼于它們之間最本質(zhì)的區(qū)別，制度體系不同，一些具體的規(guī)定也可能相同；相反，制度體系相同，具體規(guī)定也可能存在一些差別。所以我們要比較兩種公司資本制度的本質(zhì)。法定資本制度設(shè)立的本質(zhì)就是為了加強(qiáng)政府管制，因?yàn)檫@一制度的形成動因就是加強(qiáng)政府管控市場和公司的力度，保證促使公司設(shè)立與經(jīng)營的合法性。而我國公司資本制度改革的目的就是簡政放權(quán)，讓市場擁有更多權(quán)力，使公司競爭力增強(qiáng)。雖然現(xiàn)行資本制度與法定資本制存在相同之處，然則二者有根本的區(qū)別，所以得出結(jié)論我國現(xiàn)行的公司資本制度不是傳統(tǒng)意義上的法定資本制。

在跟授權(quán)資本制分析比較，在現(xiàn)行公司法的規(guī)定之下，董事會無權(quán)依照公司需要與市場行情發(fā)行股份，在公司成立之時(shí)公司股東要認(rèn)足全部公司資本，剩下的僅是繳納期限如何確定的問題。依照募集方式開辦的公司，在公司成立之初，在股東內(nèi)部發(fā)行的那部分股份已經(jīng)被足額認(rèn)繳，股東會決定剩余的那部分向社會公開募集的股份如何發(fā)行，董事會無權(quán)決定。我國現(xiàn)行的公司資本制度依舊是股東會主義，而授權(quán)資本制推行的是董事會主義。授權(quán)資本制之下，股份不是一次性全部發(fā)行，公司成立之時(shí)先發(fā)行一部分，余下的那部分股份，董事會在公司成立后發(fā)行，且發(fā)行的數(shù)額與期限都由董事會決定。在現(xiàn)行公司中，股東會掌握著股份發(fā)行權(quán)，這與舊法的規(guī)定相同。我國現(xiàn)行公司資本制度在本質(zhì)上不屬于授權(quán)資本制的范疇。

實(shí)行折衷資本制，于公司成立之初可以發(fā)行一定數(shù)額的公司注冊資本，不強(qiáng)制公司全部發(fā)行，股東也不要全部認(rèn)繳。對比我國，在公司成立之時(shí)公司全部的注冊資本必須被股東認(rèn)繳。因?yàn)楣蓶|會才有權(quán)決定發(fā)行注冊資本，董事會并沒有該項(xiàng)權(quán)利，所以我國現(xiàn)行公司資本制度也不是折衷資本制。

認(rèn)繳資本制指的是公司成立僅以股東足額認(rèn)繳公司的章程中所記載的全部注冊資本為唯一條件的資本制度。公司初始設(shè)立之時(shí)，股東可以只認(rèn)繳資本而不需要實(shí)際繳納出資，認(rèn)繳資本之下公司所受到的政府管制有所放松，市場擁有了本屬于市場的決定權(quán)，彰顯了股東自治的理念，讓市場充分的發(fā)揮作用是我國改革公司資本制度的主要思路。從性質(zhì)上來說我國現(xiàn)行公司資本制為認(rèn)繳資本制。其實(shí)所有的公司都可以實(shí)行認(rèn)繳資本制③，不過基于我國的基本國情，不適于一下子全部放開管制，所以《注冊資本登記改革方案》保留了一部分法定資本制的做法，保留的那些公司與企業(yè)還是遵循以前的要求。這一些公司包括以募集方式成立的股份有限公司、外資銀行和金融資產(chǎn)管理公司、信托公司和消費(fèi)金融公司、外資銀行與商業(yè)銀行以及村鎮(zhèn)銀行、財(cái)務(wù)公司與貸款公司以及融資性擔(dān)保公司、證券公司和期貨公司、農(nóng)村信用社、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、外資保險(xiǎn)公司、外勞務(wù)合作企業(yè)以及勞務(wù)派遣公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司和小額貸款公司等。所以綜上所述，我國現(xiàn)行公司資本制度是法定資本制和認(rèn)繳資本制并行的資本制。